La double explosion
du 4 août 2020 a suscité des élans de générosité et une mobilisation de la
communauté internationale accompagnés de fonds d’urgence pour subvenir aux
besoins des sinistrés : dons en nature aux familles dans le besoin, reconstruction
de logements, réhabilitation d’espace publics, mise à niveau des infrastructures, etc.
Parallèlement, au niveau local, les élans de solidarité se sont
multipliés : initiatives individuelles, appuis de municipalités libanaises,
accompagnement des organismes de recherches universitaires, etc. Si certaines aides
étaient plutôt ponctuelles, inscrites dans un contexte d’urgence, d’autres
visaient le long terme : plusieurs organismes donateurs (GIZ, Fondation
Suisse, AFD, USAID, Institut français, Ambassade du Japon, etc.) cherchaient à développer
des plans et des stratégies pour la restauration totale de tous les services et
la revitalisation de l’économie libanaise.
Dans cette
perspective et pour soutenir les autorités locales partenaires (touchées par
l’explosion du port ou la crise multisectorielle) dans leurs actions de
réhabilitation et de mise en œuvre de services publics, Cités Unies France avec
le soutien des collectivités territoriales françaises donatrices et de Cités et
Gouvernements Locaux Unis (CGLU), ont mis en place un Fonds de
Solidarité pour le Liban dont le but est de mettre en avant le rôle
des gouvernements locaux dans la réponse aux crises et la mise en place de
politiques résilientes de long terme. En effet, avec un état absent, les
collectivités locales libanaises, dernier rempart de l’action publique encore
debout, vivent dans des situations quotidiennes de crise.
Ce Fonds
de solidarité pour le Liban a permis le lancement d’un projet
d’envergure mis en œuvre par Cités Unies Liban/BTVL en étroite concertation
avec Cités Unies France. Ce projet prévoit différents axes de travail :
-
Appuyer les familles de Bourj Hammoud dans le besoin (ville à proximité du port touchée par
l’explosion.)
-
Appuyer un projet communautaire à Karantina (quartier directement sinistré par
l’explosion) mis en œuvre par le Beirut Urban Lab.
-
Appuyer les collectivités locales libanaises dans le domaine du
développement économique local et dans le domaine de la jeunesse, de
l’éducation et du social.
-
Assurer des échanges d’expertise entre villes donatrices et villes
bénéficiaires sur différentes thématiques et développer des partenariats de
coopération.
Dans le cadre de l’axe de travail qui permettra des échanges entre les
collectivités locales françaises donatrices et les collectivités locales
libanaises, quatre wébinaires seront réalisés afin de faire connaître des
expériences des collectivités donatrices, de prendre
connaissance des projets réalisés dans les villes libanaises bénéficiaires et
de favoriser les échanges entre les collectivités françaises et libanaises en
vue de possibles partenariats de coopération décentralisée.
Ainsi, et au vu
des actions actuellement mises en œuvre à Beyrouth et à Bourj Hammoud, il est
proposé d’organiser le premier webinaire sur la problématique de la
reconstruction post-catastrophe : Comment agir dans l’urgence tout en
inscrivant ces actions sur le long terme ? Au-delà d’une reconstruction
matérielle, quelles sont les stratégies à adopter pour le relèvement des communautés
sinistrées ? Quels sont les acteurs liés à la reconstruction ? Comment
identifier les blocages et les leviers d’action permettant la mise en œuvre de
stratégies de reconstruction participatives ?
Pour répondre à
ces questions, Cités Unies Liban/BTVL et Cités Unies France organisent un
webinaire de partage d’expérience sur les stratégies de reconstruction des
tissus urbains post-catastrophe et post-conflit le 23 novembre 2021 de 10h00 à
12h30 (heure libanaise) et de 9h00 à 11h30 (heure française). Ce webinaire
permettra de mettre l’accent sur les approches participatives et les projets
pilotes de reconstruction sociale, économique spatiale et physique.