تمهيد
يتوجه هذا الدليل الموجز والعملي إلى البلديات اللبنانية لدعم وضع
خطة استجابة للازمة، كما يهدف إلى تقديم مقترحات وأدوات لكل من البلديات واتحادات
البلديات اللبنانية لدعمها في سياق الأزمة الحالية وللسلطات المحلية الفرنسية التي
ترغب في تطوير برامج تعاون أو فهم وضع البلديات الحالي في لبنان.
الإطار
العام
في خضم أزمة غير مسبوقة أثرت بشدة على لبنان ومؤسساته، تجد
البلديات نفسها في طليعة إدارة التحديات اليومية. وفي هذا السياق، قررت جمعية
المدن المتحدة في لبنان / المكتب التقني للبلديات اللبنانية إصدار دليل "حول
واقع الأزمة والأدوات المتاحة للخروج منها" في نيسان 2023، بدعم مالي من
وزارة أوروبا والشؤون الخارجية الفرنسية وسفارة فرنسا في لبنان.
المحتوى:
يتألف الدليل من ثلاثة أقسام:
1.
يشرح القسم الأول سياق
اللامركزية في لبنان وتأثير الأزمات على البلديات واتحادات البلديات اللبنانية،
ويعرض للامركزية كوسيلة ممكنة للخروج من
الأزمة، مع التركيز على الإنجازات التي تحققت فعلياً، بما في ذلك إنجازات لجنة
رؤساء البلديات اللبنانية.
2.
يتطرق القسم الثاني إلى
احتياجات السلطات المحلية اللبنانية في مواجهة الأزمة من خلال استهداف العديد من
مواضيع التدخل ذات الأولوية ويتناول مختلف القطاعات المتضررة من الأزمة اللبنانية
(الاجتماعية والاقتصادية والخدمات العامة) والجهود اللازمة (التخطيط الحضري والأمن
وإدارة الأزمات والكوارث).
أما القسم الثالث، فيعرض للإمكانيات التقنية والمالية
المتاحة للسلطات المحلية اللبنانية للخروج من الأزمة، ويتوجه بشكل خاص للبلديات
اللبنانية في التعامل مع الأزمة وللشركاء الدوليين في تحديد مجالات العمل اللازمة
على مستوى البلديات اللبنانية.
تم
إعداد "الدليل حول واقع الأزمة والحلول المتاحة للخروج منها" من قبل
جمعية المدن المتحدة في لبنان/المكتب التقني للبلديات اللبنانية في إطار مشروع
تعزيز التعاون بين السلطات المحلية الفرنسية واللبنانية المنفذ من قبل جمعية المدن
المتحدة في لبنان/المكتب التقني للبلديات اللبنانية بتمويل من السفارة الفرنسية في
لبنان ووزارة أوروبا والشؤون الخارجية الفرنسية. إن محتوى هذا الدليل هو من مسؤولية
المؤلف ولا يعبّر بالضرورة عن وجهات نظر وزارة أوروبا والشؤون الخارجية
الفرنسية/السفارة الفرنسية في لبنان
