Au Liban, dans les territoires périphériques aux grandes villes, certaines zones sont très fortement urbanisées. Leur urbanisation rapide s’est faite de manière anarchique pour diverses raisons, entre autres la guerre et la faiblesse des différents niveaux de gouvernements. L’absence de planification mène aujourd’hui à une mauvaise utilisation de l’espace et à la désorganisation des activités sociales et économiques, le tout dans un contexte caractérisé par l’exode vers les zones où l’activité économique est plus attractive.
La planification urbaine à développer doit donc être à même d’intégrer les objectifs du développement économique local, et de permettre l’accès aux services de base pour la population afin de répondre aux problématiques sociales. Une des problématiques concerne la gestion et la mise en place des processus dans lesquels les opérateurs.